Отдел казначейства США опубликовал свой долгожданный отчет, в котором анализируется текущая денежная система, обсуждается криптовалюты и предлагаются радикальные изменения, которые снижают неэффективность регулирования и инкубацию новых технологий.
Отчет под названием «Финансовая система, которая создает экономические возможности: небанковские финансы, Fintech и инновации» была разработана под руководством министра финансов Стива Мнучина и адресована президенту Дональду Трампу. В докладе нет прямых рекомендаций и заключений о криптовалютах, но упоминаются технологии.
Вопросы, связанные с криптовалютой
Отчет охватывает широкий круг вопросов, многие из которых очень важны для отрасли криптовалют. Департамент казначейства признает эскалацию технологий шифрования и блокчейна, отмечая быстро развивающийся характер экономики.
В разделе под названием «Оцифровка финансов и экономики» они отмечают, что параллельно с ростом мобильного и цифрового банковского обслуживания комплименты, такие как криптовалюты и распределенные бухгалтерские технологии, «могут повлиять на инновации в финансовых услугах». Они подробно излагают это, говоря:
«Технологические разработки, способные повлиять на инновации в финансовых услугах, включают в себя достижения в области криптографии и распределенных бухгалтерских технологий, что приводит к созданию сетей на основе блокчейнов».
Казначейство также отмечает, что блокчейн и распределенные бухгалтерские технологии рассматриваются Советом по надзору за финансовой стабильностью, который был создан после финансовых кризисов 2008 года с целью руководства федеральными регулирующими органами по важным вопросам.
Важно отметить, что Казначейство дает понять, что правительство хочет поддержать новые инновации и разработать правила, которые стимулируют рост в развивающихся отраслях, говоря:
«Поддержка инноваций имеет решающее значение для всей системы регулирования – как на федеральном, так и на государственном уровнях … Казначейство поддерживает поощрение запуска новых бизнес-моделей … для внедрения инновационных технологий для снижения издержек, улучшения результатов работы с клиентами и улучшения доступа к кредитам и другим услугам».
Правительство не наносит вреда, имеет решающее значение для криптовалют и в конечном итоге приведет к большему успеху и усыновлению. В докладе признается, что действующие нормативные рамки могут быть устаревшими, и для этого необходимы обновления, чтобы разрешать решения, предлагающие потребителям выгоды, говоря:
«Финансовая нормативная база не всегда оптимально подходит для решения новых бизнес-моделей и продуктов, которые продолжают развиваться в финансовых услугах … Финансовое регулирование должно быть модернизировано, чтобы более адекватно реагировать на меняющиеся характеристики финансовых услуг сегодня и в будущем».
Нормативная эффективность
Казначейство США обсуждает технологии, которые могут оптимизировать платежные системы, и имеет важное значение для разработки нормативных песочниц, которые позволяют внедрять инновации, чтобы США могли оставаться конкурентоспособными в таких местах, как США, Сингапур и Гонконг.
Метод песочницы, который влечет за собой правильное наблюдение правительства за развивающимися отраслями, но не навредив им регулированием, популярен во многих странах, и большинство людей считают его лучшим способом регулирования криптовалютной индустрии.
Аризона была на переднем крае внедрения криптовалюты и стала первым штатом в Соединенных Штатах, предлагающим среду для песочниц для компаний Fintech, которая позволит компаниям проверять свои продукты и услуги на срок до двух лет, имея до 10 000 клиентов, прежде чем понадобится обратиться за лицензированием.
Это позволяет компаниям с криптовалютами и блокчейнами активно разрабатывать и тестировать продукты, не работая с нормативными требованиями.
В докладе рекомендуется создать среду регулирования песочницы в США, заявив:
«На международном уровне многие страны создали «инновационные посредники» и различные регулирующие «песочницы»- испытательные площадки для инноваций … Хотя повторение такого подхода в Соединенных Штатах осложняется фрагментацией нашей системы финансового регулирования, Казначейство стремится работать с федеральными и государственными финансовыми регуляторами, чтобы создать единое решение, которое выполняет эти задачи – по сути, стандартную песочницу».
В отчете Казначейства делается вывод о том, что Соединенные Штаты должны «быть в курсе изменений в технологии и правильно адаптировать правила таким образом, чтобы они не ограничивали инновации». И что американские регуляторы «должны быть более гибкими, чем в прошлом, чтобы выполнить свои уставные ответственности, не создавая ненужных препятствий для инноваций».